（一）产业集中度处于低位，产能过剩问题仍然严重

2016年，宝钢、武钢重组成立了宝武集团，产业集中度有所提高，扭转了产业集中度连年下降的趋势，CR10上升为35.9%，同比增加1.7%，CR4上升为21.7%，同比增加3.1%，但行业集中度依然较低，仍处于近十年来的低位水平。虽然钢铁去产能工作取得了阶段性成效，但是产能过剩格局没有发生根本性改变，行业恶性竞争依然激烈。

（二）钢材国际贸易摩擦加剧，出口秩序有待规范

全球粗钢需求增长乏力与钢铁产能过剩矛盾加剧了各种形式的贸易保护主义抬头，国际竞争更加激烈复杂，钢铁国际贸易摩擦更加尖锐。同时，国内一些企业在普通钢品种上加入微量合金，冒充合金钢低价出口，扰乱了国际国内市场秩序。2016年各国对我发起双反调查共117起，其中对钢铁49起，占比42%。我国钢材出口难度增大，出口同比下降3.5%。预计2017年我国钢材出口将遭遇更多困难。

（三）原燃料价格大幅上涨，钢铁行业利润率偏低

2016年，焦炭和铁矿石等原材料价格大幅上涨，焦炭价格综合指数从年初的618点上涨到年末的1983点；铁矿石价格止跌回升，2016年末，国产铁精矿价格为606元/吨，进口铁矿石粉矿到岸价格为78美元/吨，较年初分别上涨40%及88%。受此影响，黑色金属冶炼和压延加工业的利润率仅为2.63%，是16个制造业子行业中利润率最低的行业。

（四）地条钢乱象严重,市场环境需进一步完善

地条钢一直是钢铁行业的顽疾，严重扰乱钢铁市场环境。随着去产能工作的推进，各地暴露出大量的地条钢企业，这些企业不但在产品的质量、安全、环保等方面不符合要求，而且存在不开发票偷税漏税、假冒优质企业产品、无证生产销售等行为，严重扰乱市场秩序，严重挤压合法合规企业生产经营的市场空间，亟待全面取缔。